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监控"睁眼瞎" 小区安防隐患向谁问罪?

2014/4/23 11:04:51      点击:

    与国外小区道路对外开放的环境不同,国内小区具有私有的、封闭性的特点。在这种私有、封闭性的环境里,小区居民希望能够塑造一个相对和平、安稳的空间,寻找到一定的归属感和安全感,真正过上安居的生活。而安防系统建设是实现小区居民安居的重要保障。但实际情况并不如期待的那么乐观:从媒体报道的新闻事件上来看,有关小区内盗窃、抢劫等违法事件层出不穷,对满足小区安居的初衷造成极大困扰;您若走访一下身边的小区便不难发现,安防系统建设、运维等情况也令人堪忧。与之相呼应的是小区居民在安防建设方面维稳意识的增强,视频监控、门禁、报警等安防系统建设需求的高涨。

  区域间应用的差异性

  目前,不少省市技防管理单位都有针对小区出台相应的安全防范要求或标准,但由于经济发展水平、地理环境等因素,各地小区的安防建设发展相对不平衡。大城市建设较为完善,中小型城市则相对落后。以上海市为例,在小区建设的地方标准中明确规定小区围墙上必须安装电子围栏,这些都是对人体无伤害且误报率较小的周界设备,避免了主动红外探测器易误报的问题;视频监控方面,高清设备应用逐渐普及,监控录像从看得见发展到看得清,甚至到看得懂;在系统配置上,标准中对整个系统架构包括互相各子系统之间的联网、集成都有相应的要求,从以前的各自为政到整个综合平台来进行管理;在报警联网方面,保安对具体情况进行确认后与当地的110接警中心进行联动,以确保案发后公安部门的及时处警。

  安防隐患存在之根源

  从小区建设来看,国内很多小区基本上还是采用一个闸道控制大门人员出入,再加上一个保安门口看守的传统方式,或者在小区里面安装一些视频监控摄像机,但这些在安全管理上其实存在很多问题和漏洞。比如保安只负责人员出入的管理,在外来人员进入之后,小区里面发生了什么,其实已不在小区保安人员管理的范围之内。若是发生了什么偷窃、抢劫事件,也极难被发现,若无视频监控的图像记录,连取证的资料都没有。小区安防建设现状远达不到居民安全的实际需求。

  造成这种局面的问题关键点不外乎这三方面:开发商不重视、国家标准的缺位以及居民思想观念相对滞后。对于开发商而言,以利益为重,为了降低成本,提高容积率,且不说安装信息化、智能化安防设备,一些基本的技防设备覆盖率都较低,甚至采用的还是低廉、质次产品(高档小区除外);在地方规范和项目规范的评审、验收方面,大多还处于一种相对无序的状态,没有统一标准、规范和明确的管理部门;在小区居民思想观念方面,对于保护个人的隐私较为注重,在小区环境安定的情况下,如要在建筑物入口处安装视频监控时,有的居民会反映侵害了个人隐私。而一旦出现了偷盗甚至抢劫、车辆失窃等事件时,由于设备安装的不到位,导致无法调取出图像,居民就会要求尽可能将安防设备安装到位。这些不尽人意的情况,在很大程度上影响了下去安防系统的建设。

  规范与思维的创新

  就目前实际情况而言,小区安全防范建设往往追求成本控制,以应付有关部门的检查,更说不上技术上的求新,采用一些技术比较经济的设备即可。因此,从一个城市或国家层面上,对于市场竞争产生的安防市场设备质量层次不齐的问题,国家可以颁布相应的标准,在标准中注明小区建设需要安装哪些子系统,这些子系统设备需要安装在哪些位置。地方政府通过有关法规明确小区建设单位、物业公司等各自担任怎样的角色、怎样实现联动,保安人员需要培训哪些基本素质等具体细节。针对小区安装监控维护安全和市民担忧侵犯隐私之间的矛盾,一方面居民需要理解和认识这些设备对自身安全和财产的保护作用,另一方面,可以引用一些技术手段,比如对一些隐私部位自动马赛克。

  曾听到这样一个观点,我认为它是有意义的:为什么中国的道路都非常拥挤?虽然人多是一个因素,但主要原因在于中国的小区都是封闭的。不像国外,比如美国,小区都是敞开的,小区的道路和一般的道路完全都是相通的。

  伴随市民对于安防系统的认可、法律的健全、市民素质的不断提高,中国的小区或许也会逐步对外开放。当然随之而来的是对小区安防系统提出更高要求。安防技术也会随着研发出一些符合社会发展的技术。比如说,就现在的封闭情况来说,进入小区的车一般都是本小区的车,但开放之后,在道路方面,安防系统可智能辨别是否为本小区住户车辆,辨别此车是否有上过黑名单等等。

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